Головна сторінка

Анализ регуляторного влияния



Скачати 49.33 Kb.
НазваАнализ регуляторного влияния
Дата конвертації27.03.2016
Розмір49.33 Kb.
ТипАнализ

Анализ регуляторного влияния

проекта решения городского Совета «Об утверждения типовых договоров аренды имущества, являющегося собственностью территориальной громады города Севастополя»

1. Определение проблемы, которую планируется решить путем государственного регулирования.

Проект решения городского Совета «Об утверждения типовых договоров аренды имущества, являющегося собственностью территориальной громады города Севастополя» разработан во исполнение ст.10 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», Гражданского кодекса Украины, решения (протокольного) городского Совета от 17.09.2013г. №2-ПР, с целью урегулирования наиболее проблемных вопросов, которые возникают при заключении и исполнении договоров аренды коммунального имущества.

Проект решения городского Совета «Об утверждения типовых договоров аренды имущества, являющегося собственностью территориальной громады города Севастополя» имеет все признаки регуляторного акта, поскольку регулирует отношения возникающие между физическими и юридическими лицами по поводу аренды коммунального имущества г.Севастополя.

С целью соблюдения принципов государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности проект решения городского Совета «Об утверждения типовых договоров аренды имущества, являющегося собственностью территориальной громады города Севастополя» разработан Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета для проведения процедуры обнародования и обсуждения.
2. Определение целей государственного регулирования.
Актуальной целью принятия данного решения является определение договорных условий передачи коммунального имущества г.Севастополя физическим и юридическим лицам.
Целесообразность данного проекта решения заключается в реализации государственной политики в части определения договорных условий аренды коммунального имущества.
Прозрачность и учет общественного мнения осуществлены путем обнародования проекта решения: размещение его текста с АРВ и отчетом о базовом отслеживании на официальном сайте Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета.
3. Описание альтернатив предлагаемому регуляторному акту
Альтернативы решению проблемы не существует, поскольку этим решением устанавливаются требования Закона Украины «Об утверждения типовых договоров аренды имущества, являющегося собственностью территориальной громады города Севастополя».
Не принятие решения городского Совета «Об утверждения типовых договоров аренды имущества, являющегося собственностью территориальной громады города Севастополя» влечет за собой: не выполнение требований реализации органами местного самоуправления полномочий по регулированию арендных отношений и уменьшение объема поступлений средств в доходную часть бюджета.
4. Описание механизма решения проблемы
Механизм решения проблемы осуществляется путем принятия Севастопольским городским Советом решения городского Совета «Об утверждения типовых договоров аренды имущества, являющегося собственностью территориальной громады города Севастополя».

5. Обоснование возможности достижения поставленных целей
Предусматривается, что арендаторы и арендодатели будут неукоснительно выполнять требования предложенного проекта решения, то есть в полном объеме и своевременно вносить арендные платежи и обеспечивать сохранность имущества, поскольку цена выполнения этих требований ниже, чем стоимость уклонения от выполнения данных требований.
Выгоды от выполнения предложенного проекта положительно отразятся на доходной части бюджета территориальной громады г.Севастополя. Увеличение доходной части бюджета приведет к повышению уровня социального обеспечения как отдельных категорий граждан, так и всего города в целом.
Акт доведен до сведения граждан, субъектов хозяйствования, их объединений путем размещения в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета (fki.com.ua) в полной версии проекта решения с анализом регуляторного влияния и отчетом о базовом отслеживании.
6. Ожидаемые результаты принятия предложенного регуляторного акта

Принятие проекта решения городского Совета имеет следующие выгоды и затраты:

Выгоды

Затраты

Сфера интересов государства


Реализация требований Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества»
Урегулирование проблемных вопросов связанных с арендой коммунального имущества
Пополнение доходной части бюджета

Приватизации способом выкуп будет осуществляться по стоимости за вычетом затрат арендатора на улучшений объекта аренды, проведенных им с согласия арендодателя

Сфера интересов субъектов хозяйствования


Равные условия аренды коммунального имущества

Расходы на соблюдение договорных условий


Сфера интересов граждан – жителей громады


Равные условия аренды коммунального имущества

Расходы на соблюдение договорных условий


7. Обоснование срока действия регуляторного акта
Проект решения принимается на неограниченный срок, что соотносится с целью и механизмом ввода этого регуляторного акта и с действующим законодательством, которым предусмотрено передача в аренду коммунального имущества.
Пересмотр данного решения может быть осуществлен в случае изменения действующего законодательства и возникновения соответствующей необходимости.
8. Показатели результативности регуляторного акта и мероприятия по отслеживанию результативности регуляторного акта
Показателями результативности разработанного проекта решения выражается объемом пополнения доходной части местного бюджета за счет аренды коммунального имущества
Действие этого нормативного акта распространяется на неопределенный круг субъектов – всех юридических и физических лиц, которые вступают в отношения аренды коммунального имущества г.Севастополя.

Дополнительных расходов и времени для исполнения договорных обязательств субъектами аренды коммунального имущества данный нормативный акт не требует.
Принятие и обнародование регуляторного акта в установленном порядке обеспечит доведение этих требований к сведению субъектов хозяйствования и населения.
В случае принятия предложенного проекта решения отслеживание его результативности в установленные законом сроки и порядке осуществляет Фонд коммунального имущества Севастопольского городского Совета.

Председатель

Фонда коммунального имущества

городского Совета С.А.Фролов